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最高人民法院公布五起打擊拒不執行涉民生案件典型案例

發布時間:2015-12-21 05:30      來源:法制總隊

 最高人民法院公布五起打擊拒不執行涉民生案件典型案例 (2015年2月15日)   案例1: 陳聯會拒不支付勞動報酬案 --被執行人法定代表人拖欠73名公司職工14萬余元工資后逃匿, 被依法追究拒不支付勞動報酬罪,庭審期間自覺履行了法定義務   執行法院:重慶市開縣人民法院   執行案由:追索勞動報酬糾紛   申請執行人:袁祖桃等65人   被執行人:重慶同發針織有限公司   【案情摘要】   2008年12月5日,陳聯會、雷必容出資設立重慶同發針織有限公司,從事針織品加工銷售業務,公司住所地為重慶市開縣。截至2011年6月,重慶同發針織有限公司累計拖欠袁祖桃等73名職工工資共計144474元。公司法定代表人陳聯會逃避支付工人工資。同年7月、8月,重慶同發針織有限公司職工為此多次群體上訪。8月10日,開縣人力資源和社會保障局對陳聯會下達了限期支付拖欠職工工資告知書,陳聯會未予理會。2011年9月,袁祖桃等65人依法向開縣人民法院提起訴訟。同年11月,開縣人民法院依法判決,由重慶同發針織有限公司支付袁祖桃等65人工資合計124311元。   由于重慶同發針織有限公司未在規定時間內履行義務,袁祖桃等65人依法申請強制執行。開縣人民法院受理執行后,查封了重慶同發針織有限公司遺留在租用場地內的機器設備。經依法評估后,開縣人民法院于2012年委托公開拍賣。由于機器設備陳舊,無人競買,兩次降價后流拍。開縣人民法院對以上設備進行公告變賣,亦無人購買,申請執行人也不同意以該設備抵償債務。期間,陳聯會始終不予露面。   2014年1月26日,開縣人民法院經研究后認為,重慶同發針織有限公司拒不支付勞動報酬,涉及人數眾多,數額較大,其行為涉嫌犯罪,于是決定移送公安機關追究其刑事責任。同年5月22日,陳聯會在昆明機場被公安機關刑事拘留。刑事拘留期間,陳聯會通過家人向袁祖桃等65人支付了所欠的全部工資124311元。   2014年11月27日,開縣人民檢察院向法院提起公訴,要求追究陳聯會拒不支付勞動報酬罪。在案件審理過程中,陳聯會將沒有到法院起訴的另外8名職工的19313元勞動報酬也支付完畢。考慮到陳聯會有認罪悔罪的實際行動,開縣人民法院于2015年1月9日以拒不支付勞動報酬罪從輕判處陳聯會有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣10000元。   【典型意義】   在該系列案執行過程中,執行法院高度重視追索勞動報酬等與群眾生計休戚相關的案件執行,對拒不履行生效法律文書的被執行人,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于開展集中打擊拒不執行法院判決、裁定等犯罪行為專項行動有關工作的通知》的要求,加強與公安、檢察機關的溝通聯系,依法進行了打擊,提高執行威懾力,效果良好。該案順利執結再次表明,人民法院判決一經生效就具有法律強制力,當事人都必須自覺執行,不能心存僥幸,抗拒、逃避執行有可能被依法追究刑事責任。   案例2: 黃起濱拒不執行判決、裁定案 --被執行人拒不履行生效調解書,將銀行存款轉移至案外人名下, 致使案件無法執行,被依法追究拒不執行判決、裁定刑事責任   執行法院:福建省大田縣人民法院   執行案由:繼承糾紛案   申請執行人:林蘭香   被執行人:黃起濱   【案情摘要】   2014年3月25日,福建省大田縣人民法院對原告林蘭香與被告黃起濱繼承糾紛一案依法作出(2014)大民初字第958號民事調解書,確定黃起濱須于2014年4月2日前付清林蘭香繼承余款19萬元。調解書生效后,黃起濱未如期履行義務,林蘭香向大田縣人民法院申請強制執行。大田縣人民法院受理執行申請后,依法向黃起濱送達了執行通知書,并裁定凍結、扣劃黃起濱的銀行存款或扣留、提取其相應價值的收入。大田縣人民法院在作出裁定后,以當面談話等方式責令黃起濱履行調解書所確定的義務,但黃起濱仍拒不履行。之后,大田縣人民法院通過銀行查詢,查明黃起濱曾在調解書生效后,將其賬戶中的存款130余萬元轉入案外人名下,且其無法說明轉款事由,大田縣人民法院遂以黃起濱涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪移送公安機關立案偵查。   案發后,黃起濱于2014年11月28日主動向公安機關投案,并于次日與林蘭香達成執行和解,支付林蘭香執行款及利息共人民幣23萬元,林蘭香書面請求對黃起濱從輕處理。大田縣人民法院經開庭審理后認為,被告黃起濱對人民法院依法作出的具有執行內容的并發生法律效力的調解書有能力執行而拒不執行,情節嚴重,其行為已構成拒不執行判決、裁定罪。鑒于被告黃起濱能主動投案,如實供述犯罪事實,屬于自首,同時,其支付了全部執行款及利息,取得申請執行人的書面諒解,可從輕處罰。據此,大田縣人民法院以拒不執行判決、裁定罪判處被告黃起濱拘役六個月,緩刑六個月。   【典型意義】   經人民法院主持達成的調解協議具有與生效判決、裁定同等的效力,生效調解書也屬于拒不執行判決、裁定罪中的“判決、裁定”范疇。本案被執行人黃起濱在調解書生效后,將其130余萬元銀行存款轉至案外人賬戶,致使生效調解書無法履行,已經構成了拒不執行判決、裁定罪。本案還從另一個角度說明,對那些涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪的被執行人,如能主動投案并積極履行義務,依照寬嚴相濟的刑事政策,可以得到從輕處罰。   案例3: 許軍燕非法處置查封、扣押、凍結財產案 --被執行人有履行能力,卻轉移財產逃避執行, 被以涉嫌構成非法處置查封、扣押、凍結財產罪移送追究刑事責任   執行法院:浙江省嘉興市南湖區人民法院   執行案由:交通事故人身損害賠償   申請執行人:徐守龍   被執行人:高雪珍   【案情摘要】   2006年3月5日,高雪珍駕駛二輪摩托車與徐守龍發生碰撞,造成徐守龍受傷。經交警部門認定,高雪珍負事故全部責任,經鑒定徐守龍傷勢構成八級傷殘。徐守龍將高雪珍訴至浙江省嘉興市南湖區人民法院,要求支付賠償款107026.45元。經嘉興市南湖區人民法院調解,雙方當事人于2007年5月18日達成(2007)南民一初字第380號民事調解書,確定被告高雪珍賠償原告徐守龍醫藥費、住院伙食補助費、護理費、誤工費、交通費、傷殘補助金、鑒定費、精神損害撫慰金等損失合計83800元,并定于2007年12月底前分三次付清。該民事調解書生效后,高雪珍并未如約履行,徐守龍遂于2007年8月6日申請強制執行。   該案執行過程中,嘉興市南湖區人民法院未發現被執行人高雪珍有可供執行財產,遂于2007年11月2日終結本次執行程序。2012年底,隨著嘉興市南湖區“三改一拆”活動展開,申請執行人發現被執行人高雪珍家庭所有的豬舍列入拆遷范圍,應當有相應的款項予以補償,于是向法院申請恢復執行。嘉興市南湖區人民法院經查,2013年5月,高雪珍家與嘉興市南湖區新豐鎮人民政府就豬棚拆除有相關補償,且相關豬舍拆遷協議系該家庭以許軍燕(高雪珍之子)名義與拆遷單位簽訂。2013年7月19日,嘉興市南湖區人民法院對補償單位新豐鎮竹林村村委會送達協助執行通知書,要求協助凍結補償款項共計155492.18元(含遲延履行期間的債務利息)。其后,許軍燕于2013年12月4日通過在中國農業銀行新豐支行掛失補償款的農行存單,轉移該筆補償款人民幣226170元至張理偉(高雪珍之女婿)賬戶。嘉興市南湖區人民法院遂以許軍燕涉嫌構成非法處置查封、扣押、凍結財產罪移送公安機關偵查。在公安機關偵查過程中,被執行人高雪珍于2015年1月20日將全部賠償款及遲延履行期間的債務利息82118.22元交至執行法院。有關機關對許軍燕的刑事追責程序正在進行中。   【典型意義】   被執行人之子許軍燕非法處置查封、扣押、凍結財產的行為已經涉嫌構成犯罪。正是在公安機關啟動刑事追責程序之后,被執行人主動履行了執行義務,從而促成了本案的執結,維護了交通肇事受害人的合法權利。在當前被執行人抗拒、逃避執行現象多發,“執行難”問題突出的背景下,人民法院依法啟動刑事追責程序,對于依法實現判決、裁定確定的權利義務關系,維護司法秩序、增強司法權威,提高司法公信力,無疑具有重要的導向作用。   案例4: 曾木生涉嫌拒不執行判決、裁定案 --被執行人在判決生效后轉移財產,拒不履行賠償義務, 被以涉嫌拒不執行判決、裁定罪移送立案偵查   執行法院:廣西壯族自治區富川瑤族自治縣人民法院   執行案由:交通肇事損害賠償糾紛   申請執行人:何品文   被執行人:高順舉、曾木生   【案情摘要】   2014年3月22日,曾木生雇請司機高順舉駕駛輕型廂式貨車在廣西富川瑤族自治縣石家鄉公路上行駛,與行人何平(系申請執行人何品文之子、滕梅之繼子)發生碰撞,造成何平當場死亡。富川瑤族自治縣公安局交通管理大隊經調查后,認定司機高順舉承擔主要責任,何平承擔次要責任。2014年6月9日,富川瑤族自治縣人民法院判決高順舉、曾木生互負連帶責任,賠償何品文、滕梅因何平死亡造成的死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等共計349695.14元。   判決生效后,申請執行人何品文、滕梅于2014年7月24日向富川縣人民法院申請強制執行,該院受理后于7月30日向高順舉、曾木生發出執行通知書,但兩被執行人未主動履行義務。經執行法院查明,被執行人曾木生于2014年6月25日將自己名下的一輛小型普通客車和一輛貨車轉讓給了他人,于2014年6月26日到工商行政部門注銷了其在賀州市八步區經營的裕生食品批發部。經富川縣人民法院多次調查,未發現另一被執行人高順舉有可供執行的財產或線索。   由于被執行人曾木生在法院判決已發生法律效力的情況下,為逃避債務,將名下財產予以變賣、處置,造成法院判決無法執行,情節嚴重,其行為涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪。2014年12月8日,富川縣人民法院將曾木生移送富川縣公安局立案偵查;同年12月31日,曾木生被富川縣人民檢察院批準逮捕。2015年1月23日,雙方當事人達成執行和解協議,由被執行人曾木生先行支付申請執行人15萬元,余款分期給付履行。對曾木生的刑事追責程序仍在進行。   【典型意義】   實踐中,被執行人為逃避履行生效判決確定的義務,千方百計轉移、隱匿財產,其中常見的手法是將名下車輛、房產等予以變賣、處置。本案中,被執行人曾木生在判決生效后,故意將其名下的車輛予以變賣,將經營的個體戶予以注銷,顯然屬于有能力履行義務而拒不執行,已涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪。其在羈押期間與申請執行人達成和解協議,可作為酌定量刑情節。本案旨在告誡被執行人不要抱有僥幸心理,要主動、自覺履行法院判決,如果轉移、隱匿財產,將可能受到刑事處罰。   案例5: 王以軍涉嫌拒不執行判決、裁定案 --被執行人隱匿法院查封的財產,被兩次司法拘留后仍抗拒執行, 被以涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪移送追責   執行法院:甘肅省山丹縣人民法院   執行案由:交通肇事損害賠償糾紛   申請執行人:趙鈞   被執行人:王以軍   【案情摘要】   2013年9月13日傍晚,被執行人王以軍的雇傭人員任玉華駕駛王以軍名下車牌號為甘GF2002的輕型自卸貨車,行駛至甘肅省山丹縣霍城鎮王莊村路段時,與申請執行人趙鈞之妻杜永花駕駛的三輪摩托車發生刮擦,致杜永花受傷,經搶救無效死亡。在處理事故中雙方達成賠償協議,由王以軍支付申請人趙鈞包括死亡賠償金、喪葬費、被撫養人生活費等各項費用共計266000元,扣除已支付的20000元及達成協議當日支付的106000元外,剩余140000元于2013年12月31日前全部付清,如不按協議履行,需另賠償總額20%的違約金53200元。同年10月8日,經雙方申請,甘肅省山丹縣人民法院依法確認上述賠償協議的效力。   因王以軍未按照協議確定的期限履行,申請執行人趙鈞于2014年11月13日向山丹縣人民法院申請強制執行。執行中,山丹縣人民法院調查到被執行人王以軍擁有車牌照分別為甘GF2002輕型自卸貨車和甘GC6631小型普通客車各一輛,與其妻劉春桂在該縣陳戶鄉范營村市場經營一化妝品店和一手機、家電門市部,完全具備履行能力。執行人員找到王以軍通知其主動履行法院生效裁判,但王以軍拒不履行。2014年12月8日,山丹縣人民法院對王以軍采取了司法拘留措施,同時查封了王以軍名下的甘GF2002輕型自卸貨車及甘GC6631小型普通客車。拘留期限屆滿后,王以軍仍然拒絕履行。山丹縣人民法院責令王以軍交出查封的車輛,但王以軍拒絕交出。2015年1月15日,山丹縣人民法院再次對其采取了司法拘留措施。拘留期間,執行法院向其告知拒不執行法院裁決的法律后果,要求其主動交出車輛配合執行,但王以軍仍拒不配合。山丹縣人民法院認為,被執行人王以軍完全具備履行能力,在多次告知法律后果后,仍拒不履行生效裁判,其行為涉嫌構成拒不執行法院判決、裁定罪,遂將有關犯罪線索移送公安機關。公安機關立即立案偵查,及時對王以軍采取了刑事拘留措施。王以軍懾于法律的威嚴,于2015年2月3日交清全部執行款193200元,案件順利得到執結。對王以軍的刑事追責程序仍在進行中。   【典型意義】   被執行人王以軍在完全具備履行能力的情況下,拒不執行法院生效裁判,拒絕交出法院查封的財產,執行法院對其兩次司法拘留仍對抗執行,屬于拒不執行人民法院判決裁定的行為“情節嚴重”。本案通過嚴肅追究被執行人拒不執行人民法院判決裁定犯罪行為,不僅促使法院生效裁判得到順利執行,維護了當事人合法權益,而且有力震懾了犯罪,具有一定的教育宣傳作用。
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